内容摘要：在大背景下，与全面建设小康社会的总体目标相适应，当前民政工作面临转型的发展趋向：一是在功能方面，民政工作正面临由补缺性功能向普惠性功能转型的趋向。即民政工作的功能不再局限于对特困人群的救助，而是将逐渐扩展为面向全社会的普遍性保障；二是在机制方面，民政工作正面临由单一的稳定机制向稳定机制与动力机制相结合的双向机制转型。即民政工作不仅仅只是社会的稳定机制，同时也是社会发展的动力机制。在性质方面，民政工作正面临由部门性向公共性的转型。即民政工作不再局限于部门的界限，而是逐步走向社会，发展成为全社会共办民政事业的公共平台。
    与此相适应，必须彻底转变传统的民政理念，改变“发发钱，拜拜年”和“痴呆傻”的传统民政形象，重塑民政人，引进企业CI战略策划，再造民政新形象，使民政事业成为党和国家事业的基本支撑力量。主要努力方向可初步考虑：
    1、打造强势民政。
    2、打造服务民政。
    3、打造公共民政。包括主体的公共性、客体的公共性和工作内容的公共性……