绵阳市关于建立党建引领下的居民委员会、业主委员会、物业公司服务企业协调运行机制，充分调动居民参与积极性，形成党组织领导社区事务的民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度的说明报告

绵阳市充分发挥城乡社区基层党组织的领导核心作用和居民自治作用，推动形成党组织领导社区事务民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度，进一步加强了城乡社区民主建设与民主管理。

一是坚持党建引领，建立协调运行机制。①落实《乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章2021年重点工作任务》文件要求，搭建居民委员会、业主委员会、物业服务公司等沟通交流平台，定期组织“民情坝坝会”，搜集居民意见建议、问题诉求1000余件，及时做好办理反馈。②建立以业主满意度为重点的居民委员会和业主委员会履职“双向评价机制”，深入推进居民委员会党务公开、业主委员会事务公开、物业服务公司服务公开，接受业主监督评议。③健全居民委员会书记和业委会主任、物业项目负责人“接待日制度”，建立街道、社区党组织牵头，居民委员会与业主委员会、物业公司等参加的“联席会议制度”，定期召开联席会议研究和处理物业管理服务中存在的问题，成功有效解决楼道内堆放杂物、机动车乱停乱放、外围停车场租赁、投放广告收益等问题100余个。

二是坚持党建引领，强化制度建设。①出台《绵阳市城乡社区综合服务设“补短板”达标工程实施方案》《绵阳市物业承接查验办法》《绵阳市关于推进“红色物业”党建示范建设实施方案》《关于进一步做好城乡社区协商工作的通知》等政策文件，确保民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有序开展。②建立完善重大事务协商机制，对社区两委换届、老旧小区整治、项目建设等10余项重大项目进行沟通协商；建立社区事务民主决策机制，对小区涉及建立新能源充电站站点、供水增压等民生事项实行民主决策；建立社区民主管理机制，对小区文明养狗、规范停车等涉及居民切身利益的事务，围绕“宣、听、说、做”制定居民公约，广泛搜集民情，化解社区管理难题；③凡是与社区居民切身利益密切相关的事项，均广泛征求居民群众意见，充分尊重群众的意愿，真正做到由民做主。涪城区临园路东段社区立足群众需求，开展社区文明实践志愿服务活动：聚焦空巢老人、残疾人、留守儿童、贫困家庭，开展“邻里守望”“暖冬行·爱传递”“留守儿童家园”“阳光助残”等活动项目，帮助解决实际困难；聚焦公共秩序，开展疫情防控、文明劝导、治安巡逻、爱国卫生运动等活动项目，推动社区治理创新；聚焦文明风尚，开展“天使送健康”“我是文明绵阳人”“文明健康·绿色环保”“垃圾分类我先行”“法在身边”等活动项目，弘扬良好社风风尚；结合“我们的节日”开展“讲文明·树新风”系列活动，评选“临东红人”“最美临东人”，引导市民见贤思齐崇德向善。④在民主参与和决策推进工作中，街道及社区坚持做到规范民主自治工作程序，健全民主制度，规范工作程序，增加工作透明度，保证居民参与社区内重大事务的管理、决策和监督。游仙区韩家脊社区积极探索社会企业带动型社区治理实践，通过盘活“沉睡资源”，打造“1921爱心列车”增强了自身“造血功能”，把发展“红利”通过关爱帮扶、阵地打造、做优环境、活动聚力等载体反哺于民，为居民提供了更优质、更高效的便民服务，形成居民广泛参与的共建共治共享新格局。

通过深入推进社区民主建设与管理，进一步加强了基层自治，进一步密切了党群干群关系，进一步提高了群众民主意识，进一步促进了社会和谐稳定。北川县擂鼓镇五星村党支部书记、主任余绍容获得全国“最美社区工作者”荣誉称号。游仙区韩家脊社区党委荣获“全国先进基层党组织”,社区党委书记、主任薛燕代表社区党委受邀到北京参加表彰大会。涪城区临园路东段社区党委书记、主任王红荣获“四川省三八红旗手荣誉称号”。党建引领“四治”协同创新城乡社区发展治理模式得到民政部、省民政厅的充分肯定，相关经验多次在民政部《社区》杂志、中国社会报上刊登。