“坚持属性 强化管理 创新增能”——绵阳市努力推动福彩事业高质量发展

近年来，绵阳市福彩工作始终坚持“政治、民生、公益”三个根本属性，不断夯实福彩发展基础。近三年来全市新增网点54家，总数达421家，保障就业岗位842个；打造标准化销售点150个，完善工作制度25项，全面建成销售、管理、使用“三位一体”的福彩工作管理体系。全市福彩销售额连续三年稳居全省第二，年均增量达5370万元。

一、坚持高位推进，强化工作统筹

认真学习贯彻全国、四川省福利彩票工作会议精神，将福彩事业发展纳入民政重点工作综合评估指标，进一步增强福彩工作支持力度，形成“党委领导、政府负责、部门协同、齐抓共管”的工作格局，强化“首先从政治上看福彩事业”的意识，将福彩事业发展纳入议事决策范围，与全市民政中心工作同谋划、同部署、同落实，牢牢把准福彩发展的正确方向。把“加强福彩工作支持”列入全市民政事业重点调研课题，市政府联动市人大、市政协组织财政、发改等相关部门“组团式”开展福彩工作专题调研和发展形势研判5次，收集意见建议62条，研究工作形势制定支持举措，有针对性解决发展中的实际问题。

二、聚焦民生福祉，彰显福彩力量

一是加大民生领域投入。履行福彩社会责任，将福彩公益金重点用于老年群体照料、残疾人保障、困境儿童关爱服务等项目。2021至今，全市安排用于民生领域彩票公益金共计1.2亿元，累计资助社会福利和公益项目261个，先后实施了“绵慈护瞳”、“幸福食光”、“温馨闺房”、老年人意外伤害保险等一批福彩品牌服务项目，福彩公益形象更加深入人心。

二是强化福彩文化渲染。

对福彩资助的项目，全面悬挂福彩项目标识，提升福彩品牌价值和影响力。联动市文明办、文广旅等部门开展“关爱一老一小”、“社区公益大家庭”系列宣传活动，累计吸引36万人次参与，优化和稳固福彩客群结构。制作宣传短视频50余部，累计播放量超300万次。其中3D宣传短视频获全国二等奖。

三是规范管理阳光运作。连续3年开展福彩公益金内审工作，按照“市级普审、县级抽审、层层监督、全面覆盖”的要求，实现监管全覆盖。会同财政、审计、市场监管等部门共同研究，完善政府采购内控管理、福彩公益金管理实施细则等制度25项。对福彩工作关键环节风险隐患实行台账式管理，以刚性约束倒逼责任落实，形成了“重安全、抓规范”的鲜明导向。

三、把握时代特点，集聚发展动力

坚持稳中求进的工作基调，通过有效整合资源构建福彩发展“支撑架”，实现“量”的增长和“质”的提升。2021年销售5.14亿元，2022年销售5.38亿元，2023年销售6.58亿元，实现了逆势而上的工作目标。

一是构建区域协同“互补体”。根据区域差别化特点规划发展布局，主城区聚焦与商圈、经济体联合销售稳增保量，县域地区围绕民生服务品牌塑造亮点，旅游地区探索文旅相关销售经验，形成各具特色、融合互补的福彩发展市场。

二是创建销售渠道“新空间”。巩固市场销售主战场，吸引社会资源参与渠道建设，累计拓展新业态兼营网点24个；加大乡镇彩票市场开拓力度，加强与“小”“微”经济实体合作，以特色销售场景聚人气，构建“专营+兼营+户外销售”的多元化销售模式。

三是搭建政策支撑“好环境”。通过调减押金、支持硬件建设、分类管理等方式实施政策奖补，近三年累计为网点减负664.98万元。开展销售服务提质活动，制定销售绩效激励措施，对管理员、销售员开展全员培训。颁发优秀工作骨干公益奖状、奖章，有效激发了工作队伍内生动力，营造了良好的工作氛围。